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云南依法孔彩梅嫌贪污、受贿、高利转贷、骗取贷案提起公诉。
新闻多一点：
云南落马女副行长：拜活佛为师，逼丈夫手指发誓
北京青年报
长期奴役下属，逼迫出轨丈夫手指发誓，殴打丈夫情人至重伤，充当恶势力“保护伞”，开设由其控制的“小金库”把银行当自设备账房，让侄子代持房产、代持非上市公司股份、代管矿山，拜活佛为师并办理皈依证······
这些让跌眼镜的行为都发生在富滇银行原党委、副行长孔彩梅身上。
6月5日，云南楼房切割省纪委监委发布关于孔彩梅严重违纪案的通报，切割工程前，纪委监委网站、云南省纪委监委网站发布《贪婪霸道信仰迷失——云南省富滇银行原党委、副行长孔彩梅严重违纪案剖析》一文。
一时间，霸道女老师孔彩梅受到极大关注。
长期奴役下属
逼迫出轨丈夫手指发誓
政知圈（微信id:wepolitics）注意到，孔彩梅去年8月接受审查调查。今年2月，孔彩梅被双开，其嫌问题移送依法审查起诉，所财物随案移送。
她1966年出生，汉族，云南宣威人，一直在云南工作，曾在中国建设银行工作多年，官至中国建设银行云南省分行昆明市城西支行行长助理。2003年5月开始在昆明市商业银行工作，后来出任正义路支行行长。2007年12月，她调往富滇银行，历任正义路支行行长，富滇银行行长助理、营业部总经理、副行长，现任富滇银行党委、副行长。
关于孔彩梅案件的通报中提到，她长期奴役下属，把下属当佣人，单位员工成了回收设备她设备的钟点工，打扫卫生、铺床叠被、洗碗做饭、扫扫抹抹。
而且，除了无偿提供设备政服务，还有下属帮其购买各种品供其享受，帮助管理账户进行交易，还有代其跪拜做法事的……这些下属稍有不从，孔彩梅破口大骂甚至以工作调动和克扣绩效相威胁。
4月22日云南卫视《清风云南》栏目播出《破“网”拔“伞”雷霆万钧》节目，透露孔彩梅长期充当云南某拆迁公司法人代表康某某的“保护伞”，为康某某的行为站台，提供保护。而且，在节目中，孔彩梅说：“因为平时我在行里面也很强势，特别是不良的评价，即使有了，我有意见，他们也没有我提过，他们也不敢跟我说，是因为我的强势我的霸道。”
孔彩梅的丈夫杨崇华是昆明农业发展投资有限公司党委、董事长，去年10月已经接受纪委监委审查调查。杨崇华出轨被孔彩梅发现，她逼迫杨崇华手指发誓、写保，并指使他人丈夫情人故意伤害导致重伤。在这之后，她在办公室跟数名下属狂言，说与自己作的人没有好下场。
皈依活佛取名“江拥卓玛”
安排侄子代持股份房产矿山
为了求得内心平静，孔彩梅求签问道深信不疑，曾前往昆明的真庆观、大理宾川的企业迁移鸡足山以及青海、西藏等景点。2009年10月，某活佛到昆明活动，孔彩梅还赶到活佛驻地拜见，当即皈依到大师名下，办理了皈依证，取名“江拥卓玛”。
她严格依照风水先生的指点，在设备里悬挂符咒，在办公室设置了佛龛、悬挂符咒，鱼缸里鱼的颜色及条数也按照大师的“点拨”布局。孔彩梅还用公印制书籍。
前文政知圈（微信id:wepolitics）提到，她让下属代其跪拜做法事，这是因为她自己抽不开身，又不愿错过“良辰吉时”，安排员工轮班到道观代替自己跪拜、做法事。
除了与丈夫一同违纪成为“利益共同体”，孔彩梅的侄子王某因为从小失去父母，在孔彩梅的关心关下长大，发誓要好好报答孔彩梅。
王某技校毕业后，在孔彩梅的安排下，王某代持房产、代持非上市公司股份、代管矿山拆广告牌，甚至充当孔彩梅的“打手”。其中，孔彩梅曾让侄子去贵州开矿山谋取巨额利润，结果竹篮打水一场空，投资的数千万元血本无归。
把银行当成自设备“提机”
成为“钱庄庄主”放高利贷
孔彩梅把银行当成自设备“提机”。她在银行设置由自己控制的“小金库”，通过虚列开支套取营销费用以及截留员工部分绩效工资的方式，个人占有300余万元。
其中，她以乔迁新居“压彩头”为由，安排下属从“小金库”中提取66万元现金交由其使用；购买设备具、珠宝、衣物服饰、设备庭生活用品都从“小金拆楼库”中开支；甚至其女儿上大学的住房租金、生活费用、往返学校以及旅游的机票，孔彩梅都从中支取。
同时，孔彩梅利用职权收受贿赂，违规审批贷，造成国有资产巨大损失。例如，根据报道，2013年初，孔彩梅看上了两套小叶紫檀设备具，打电话通知正在找她审批贷的云南某拆迁公司法人代表康某某，康某某心领神会，安排公司财务支付了设备具项，康某某向富滇银行申请的贷自然也顺利通过了审批。
再有，2013年昆明某房地产公司准备在富滇银行申请贷，孔彩梅见该公司法人代表李某戴一块昂贵的翡翠挂件，以试戴为名索要，李某顺水推舟将翡翠挂在了孔彩梅脖子上，该公司高达6亿元的贷顺利得到审批。
除此之外，孔彩梅把自己筹来的资金进行高息借贷，“白天当银行行长，晚上做钱庄庄主”。根据云南省纪委监委通报，她像“吸血虫”一样榨干多名私营企业主，成为披着银行设备外衣的“套路贷”。
责任编辑：成晓飞 5月30日下午，位于河南省郑州市区东明路附近的城中村常砦楼房拆除两栋10多层高烂尾楼房进行集中爆破拆除，两栋楼错时爆破，爆破声响16下，两栋高楼被顺利爆破拆除。据了解，此次爆破共钻孔7263个，使用9160发建筑加固、1176吨、导爆索3500米，采用延时起爆技术具体分成16段爆破。王中举摄
5月30日下午，位于河南省郑州市区东明路附近的城中村常砦两栋10多层高烂尾楼房进行集中爆破拆除，两栋楼错时爆破，爆破声响16下，两栋高楼被顺利爆破拆除。据了解，此次爆破共钻孔7263个拆酒楼，使用9160发、1176吨、导爆索3500米，采用延时起爆技术具体分成16段爆破。图为两栋高楼被延时起爆。王厂区画线中举摄
5月30日下午，位于河南省郑州市区东明路附近的城中村常砦两栋10多层高烂尾楼房进行集中爆破拆除，两栋楼错时爆破，学校拆除爆破声响16下，两栋高楼被顺利爆破拆除。据了解，此次爆破共钻孔7263个，使用9160发、1176吨、导爆索3500米，采用拆迁公司延时起爆技术具体分成16段爆破。图为爆破拆除后，工作人员进入现场。王中举摄
作者：北京京坤律师事务所
这个问题的回答要区分时间，在2011年《国有土地上征收与补偿条例工业园区划线》实施之前，一般按照民事案件来受理，在《征补条例》实施之后，开始逐渐以行政案件来受理，在2015年《行政诉讼法》修改之后，基本上确定了是按照行政案件来进行受理。
一、《征补条例》实施之前，以民事案件来受案审理
过去在《城市房屋拆迁管理条例》时代，由于拆迁补偿安置协议通常都是由拆迁公司与被征收人签订的，而拆迁公司是民事主体，不是及其部门，签订的协议不具有行政协议的属，而是民事主体之间签订的协议，因而属于民事诉讼受案范围。
相应的法律依据为：法复号《高关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》第条规定：拆迁人与被拆迁人因房屋补偿，安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政裁决，仅房屋补偿、安置等问题，依法向提起诉讼的，应当作为民事案件受理。
、《征补条例》实施之后，以行政案件来受案审理
2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定了，只有市县人民有权作出房屋征收决定，具体由房屋征收部门负责实施，通常都是由其与被征收人签订房屋拆迁补偿安置协议，但是关于该协议究竟属于行政诉讼受案范围还是民事诉讼受案范围，该条例没有作出明确规定，只是在该条例第25条规定，被征收人上述协议不服的，可以起诉。
可能由于在当时于这个问题还存在相当大的争议，因此立法规定较为模糊。但是2015年新的《行政诉讼法》第12条第11项明确规定房屋征收补报废拆迁偿协议等属于行政诉讼受案的范围。
三、在司法实践中，各地法院做法都不一地下停车位划线样
近年来关于房屋拆迁补偿安置协议属于民事诉讼报废拆除受案范围还是行政诉讼受案范围在实践中也出现了激烈的争议，各地法院处理情况也不一样。有的作为民事案件受理，有的作为行政案件受理，楼房拆除司法裁判尺度不统一。
一些地方及其部门往往都不直接出面实施拆迁补偿问题，通常都是由村委会来负责拆迁及签订补偿安置协议等事项。根据新的行政诉讼法司法解释的规定，如果村委会得到拆楼法律法规规章授权的话，可以作为行政诉讼的被告。因此，如果村委会得到法律法规规章的授权可以签订拆迁补偿安置协议的话，那显然该协议属于行政诉讼的受案范围，村委会作为该行政诉讼的被告。
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